本网省局消息 报道员 胡 涛 南阳作为集体林业大市，深化集体林权制度改革任务繁重。今年以来，全市紧紧围绕中央和省委有关部署，以“林长制工作提升年”为抓手，充分发挥林长制作用，通过“四力”协同，系统推进集体林权制度改革，取得积极成效。
林长发力，强化统筹引领
该市将深化集体林权改革纳入林长制年度重点任务，明确划分市、县各级林长责任，实施分区负责与挂点联系相结合机制，落实“五个一”工作要求，即每位林长联系一个责任区、一个自然保护地、一个林业经营主体，解决一批突出问题，打造一个改革示范点，推动基层实践创新。例如，淅川县细化县级林长联系点制度；内乡县明确每位县级林长负责一个重点生态功能区、一个林业产业基地、一个防火重点村和一个改革试点；唐河县则通过林长对接保护地与经营主体，建立常态化协调机制。
制度给力，破解改革难题
坚持问题导向，严格落实林长巡林制度和会议制度。今年以来，该市通过巡林，共发现并解决问题12个；市、县两级召开总林长会议、专题协调会20余次，推动解决林权改革相关问题16个。市林长办运用“三单一函”机制，下发工作提示单13份，协调解决难点问题13项，有效压实各级责任。
部门聚力，协同推进改革
积极建立多部门协作机制，明确林业、自然资源、农业农村、财政、金融监管等多部门在林改中的职责清单和完成时限，通过联席会议协调解决问题18个，调解民事纠纷12起。同时，发挥“林长+公安局长+检察长+法院院长”联动机制，加强案件查处与纠纷调处。西峡县、卧龙区积极与金融机构对接，创新“月季贷”“月季保”等金融产品，缓解经营主体融资难题；淅川县与自然资源部门建立信息共享机制，加快确权颁证和数据整合。
基层用力，夯实服务保障
一是大力推进基层阵地建设，按“三有三化”标准加快乡镇林长办与林业工作站一体化建设，淅川县投入900余万元建成17个高标准乡镇林长制示范阵地。二是持续加强护林队伍管理，出台护林员优化整合指导意见和责任压实通知，建立健全考核激励机制。三是不断强化基层服务，组织林站工作人员和护林员进村入户宣传政策，协助开展林权调查、纠纷调解等工作。淅川、内乡等县加强日常巡查，严厉打击涉林违法行为，维护林区稳定。
通过系统发挥林长制“四力”作用，该市初步形成了上下联动、多方协同、基层扎实的深化集体林权制度改革推进格局，为林业高质量发展奠定了坚实基础。
