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泌阳县林业局:多种经营模式 赋能森林提质

河南省林业局 http://lyj.henan.gov.cn 发布日期:2025-09-01 来源:“森林河南”微信公众号

  编者按:2025年8月26日,全省森林抚育经营现场推进会在驻马店市泌阳县召开。会上,泌阳县、栾川县、卢氏林场、商丘民权林场、方城大寺林场、信阳南湾林场等围绕森林抚育经营的技术措施与模式案例作了交流发言。为促进经验共享、学习互鉴,现刊发相关典型经验材料供参考。

  “十四五”以来,泌阳县针对造林用地空间不足、林分质量不高、集体林持续经营困难等现实问题,转变工作重心,以全国森林可持续经营试点、省级森林经营样板基地建设为契机,通过项目化实施森林质量提升工程,有效提高了森林生态功能和经济价值,实现了提质增效与群众增收的双赢目标。

  ————科学规划,精准实施分类经营泌阳县坚持因地制宜、因林施策,以“一小班一方案”推进精细化经营。在省级森林经营样板基地中,重点推行五种经营类型:一是对火炬松中龄林实施综合抚育,通过生长伐和补植乡土阔叶树种,推动纯林向复层混交林转变;二是对近熟林采取生长伐与补植修枝相结合,促进低效林向健康混交林转化;三是开展麻栎萌生林多代改培,通过块状皆伐与实生苗补植逐步建立实生混交林,并兼顾林农短期收益;四是对退化阔叶林采取补植改造,增强林分结构和生态稳定性;五是对麻栎幼林进行定株疏伐,择优保留优良植株。这些措施显著改善了林分结构,提升了森林质量和生态功能。

  ————强化保障,规范项目管理全过程一是成立工作专班。 制定项目施工方案,成立技术服务组、稽查监督组、伐木造材处置组 、计划财务协调组、林政资源组、安全防火组、有害生物保护组、野生动植物和湿地水源保护组、公益林保护管理组等九个工作组,明确职责,各司其职,密切配合,形成工作合力。二是强化技术培训。邀请省、市及高校相关专家,加强对参与项 目实施技术人员和专业队施工人员的培训,坚持室内专业理论培训与现场技术实操相结合,对勘察设计、每木打号、专业队施工、工程监理、联合验收等进行全流程培训指导,做到森林经营作业规范化、标准化、专业化。三是加强统筹协调。县林业局安排专业技术组 14 人、稽查监督组 7 人,另外聘请工程监理 8 人,共计 29 人,分成 7 个现场服务队,分片管理,现场服务人员与采伐施工人员作息同步,同时上山、下山,盯紧关键工序,发现问 题当场解决,确保施工质量。四是规范项目流程。项目资金下达后,对项目设计编制经费进行财政评审,发布设计招标。待项目设计批复后,对施工费用、监理费用、检查验收费用进行财政评审,分别发布招标公告。签订合同后,办理林木采伐证,做好前期各项准备工作。五是严格检查验收。改变以往林业部门单独验收的做法,组织中标施工单位、工程监理单位、林业部门组成联合验收组,逐小班逐地块验收,相互监督,共担责任,确保验收结果客观公正。

  ————示范引领,创新集体林经营机制依托国有林场和样板基地的带动作用,泌阳县积极推动集体林适度规模经营。在黄山口乡开展集体林工程化集约经营试点,由合作社统一流转林地,林业部门制定方案并组织专业队施工,实现了政府增绿、经营主体获利。同时,利用抚育后的林下空间发展林下经济,2024年在基地内利用松树伐根种植茯苓近4500亩,带动群众务工,提升村集体收入。2025年进一步扩大集体林抚育规模,实施中央财政其他国土绿化项目集体林抚育 2 万亩,探索盘活集体林资源、推动集体林区高质量发展的新路径。

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