4月17号，河南省政府新闻办公室召开《河南省深化集体林权制度改革实施方案》新闻发布会。据悉，《河南省深化集体林权制度改革实施方案》（以下简称《实施方案》），已于2024年12月31日印发。
发布会上，河南省林业局二级巡视员李灵军先介绍了《实施方案》的出台背景。集体林权制度改革对于巩固和完善农村基本经营制度、促进农民就业增收、建设生态文明、推动绿色发展具有重要意义。据了解，河南省林地面积约6500万亩，其中集体林地面积5895万亩，占全省林地总面积的90%。可以说，集体林在全省经济社会发展中，承担着绿色生态基底的重要角色，发挥着林产品供给和富民增收的重要作用。
主要内容方面，李灵军介绍道，《实施方案》包括总体要求、主要任务、保障措施三大部分。
总体要求：到2025年,基本形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度;在此基础上,持续深化改革,不断完善制度，拓宽发展路径，努力实现生态美、百姓富的有机统一。
主要任务：共明确加快推进“三权分置”、发展林业适度规模经营、切实加强森林经营、保障林木所有权权能、推进林业产业提质增效、探索生态产品价值实现机制、加大金融支持力度、规范开展林权登记等8项改革任务，21项具体改革举措。
保障措施：包括实行主要领导负责制，纳入林长制工作范围，改革经费纳入同级财政预算予以保障；鼓励先行先试，不搞一刀切、强迫命令，试点探索可行路径；统筹使用编制资源，增加专业技术岗位，强化林草部门基层工作力量。
李灵军表示，下一步，省林业局将充分发挥林长制牵引作用，聚焦林业高质量发展目标任务，充分发挥森林“四库”功能，有效推进“两山”转化，加强部门协同攻坚，尊重群众意愿，不搞“一刀切”，在推进集体林区和国有林场、生态建设和产业发展、治理体系和治理能力等重点领域改革试点的基础上，积极稳妥推进集体林权制度改革创新，促进适度规模经营，化解历史遗留问题，切实加强基层林业工作力量，努力实现改革政治效果、经济效果、生态效果、社会效果的高度统一。（作者 许雅琪）
