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范县王楼镇整乡推进乡村绿化典型案例

河南省林业局 http://lyj.henan.gov.cn 发布日期:2024-03-29 来源:省林业局生态处

  一、案例背景

  王楼镇位于范县西部,是范县的“西大门”,总面积38.5平方公里,辖38个行政村,3.8万人,耕地3.8万亩。在组织实施整乡推进乡村绿化之前,不少村庄存在绿化总量少、林木覆盖率低、人居环境脏乱差等问题,群众意见较大。为了切实改变环境面貌,从2021年起,王楼镇把村庄绿化作为农业农村工作的中心工作,扎实组织开展“一村万树、果树进村、绿满村庄”专项行动和森林乡村创建行动,实施全域绿化。

  二、具体做法

  (一)坚持科学谋划,有序组织推进。坚持把乡村绿化美化与乡村振兴、水系连通等重点工作相结合,按照“先易后难、示范带动”的原则,统筹考虑各行政村两委班子力量、村集体经济基础、生态区位、重点生态项目谋划等情况,科学确定绿化重点村庄名单。对纳入年度绿化计划的重点村庄,实行科级干部分包、专业技术人员蹲点等措施,压紧压实责任链,加大资金投入,强化督导检查,建立健全观摩评比制度,举全镇之力做好森林乡村建设工作。近年来,王楼镇财政累计列支专项资金500余万元用于村庄绿化工作,争取市县林业主管部门支持果树苗5万株,法桐、柳村、海棠、百日红等绿化苗木3万株。

  (二)坚持规划引领,提升绿化标准。森林乡村建设立足各行政村不同的地形地貌、产业基础和人文特点,规划设计不同的绿化方案。对于重点绿化村庄,聘请专业设计团队,进行高标准规划设计,对于一般村庄,由林业部门指导制定绿化方案。目前全镇村庄绿化主要形成以下三种模式。一是综合整治型。对全镇大多数村庄,扎实组织开展全方位绿化,抓好村内道路、公共场所等绿化,抓好房前屋后废弃地、空闲地、废旧坑塘等绿化,着力建设小花园、小果园、小菜园、小游园,有效增绿,变废为宝。共绿化村内街道165条、长度360余公里,整治房前屋后、边角地、废弃地5000余处、新增绿化面积2000亩,整治坑塘40个、绿化面积280亩,建设街心游园60个,农户庭院栽植果树5.7万余棵。二是乡村旅游型。重点以森林观光休闲为特色进行综合绿化提升,增加服务旅游功能。整合东张、赵海、大赵、孙刘黄等8个村庄的土地资源,打造了省级森林特色小镇—柳溪小镇,将农区变景区,促进农旅融合发展。组织开展油菜花节等生态文化活动,提升乡村旅游品质。三是产业提升型。依托400亩的林业产业示范园,以鲁庄村、葛庄村为重点,大力发展林果基地1200亩,发展金银花、林下芍药等林下经济种植2800亩。

  (三)坚持群众参与,实现共建共享。在乡村绿化中,村级是主体,群众参与是关键。王楼镇乡村绿化美化每个环节,广泛征求群众的意见。在确定绿化重点村和绿化任务时,王楼镇组织包村干部与林业部门技术人员一道,到村入户,与群众进行座谈,了解他们对绿化的想法。询问他们愿意种植什么树种,围绕如何种好树、管好树进行交流。为推动做好乡村绿化,镇党委、政府先后组织乡村干部10余次到外地参观学习,让干部群众开眼界、找差距、学经验。通过走出去,乡村干部看到了自身在绿化上的差距,有效调动了干部群众抓绿化的信心,统一了思想,提高了认识,鼓舞了干劲。村两委班子抓绿化的意识明显增强,很多村庄通过村集体加大投入,动员成功人士、党员干部支持家乡建设等方式,多方筹措资金,用于村庄绿化。例如,盛源集团为王楼森林乡村创建捐资10万元,购买苗木2万棵,并带动王楼镇乡贤积极支持森林乡村绿化工作,共筹集社会资金100余万元。

  (四)坚持造管并重,确保绿化成效。一是科学选择树种。在推进乡村绿化的过程中,王楼镇坚持适地适树,重点多栽植适生的高大乡土乔木树种,增加绿量和防护效能,多种植群众乐于接受的柿、枣、石榴等果树,合理搭配常绿、彩叶、花灌木和藤本植物,彰显乡土气息韵味。近年来,王楼镇统一采购果树5万余株,分发到各户进行栽植。全镇新造林乡土树种比例达到70%以上,混交林比例达到70%以上。二是科学施工栽植。坚持就地就近调苗、随起随运随栽,使用良种壮苗。每年选聘绿化专业队,采取“统一栽植、统一养护”一包到底模式,年底按照苗木成活率给予结算,持续提高绿化成效。三是科学有效管理。结合推行林长制,明确村党支部书记为第一责任人,负责树木的成活率和保存率。采取“树随地走”的方式明确管理主体,对因管护不到位造成树木死亡和损坏的,由农户在当年秋季完成补植,并予以通报批评和经济处罚。对镇驻地等公共区域,由镇专业绿化队伍负责养护。每村聘用1至2名护树员,加强巡查管护,及时发现问题,及时查处毁树行为。每年组织两次对各村养护情况的考核评比,对排名落后,树木损坏较重的村采取通报批评和扣减经费等形式进行处罚,对养护较好的先进村,给予奖励。制定护树公约,竖立树木管护警示牌,增强村民爱林护绿意识,确保植树保存率达到90%以上。

  三、主要成效

  通过实施整乡推进乡村绿化,王楼镇绿化总量持续增加,全镇累计新增造林绿化面积2300亩,林木覆盖率提高4个百分点,建设国家级、省级森林乡村4个、省级森林特色小镇1个,森林乡村示范村4个,“一村万树”重点村20个。辖区内建成森林公园1处、面积2100亩,培育苗木花卉林果基地2300亩,带动附近村民1500余人就业,让村民实现了在家门口就业增加收入。依托生态优势,发展林下经济2800余亩,以森林、湖塘为一体的柳溪小镇、丹水湿地,每年吸引游客近10万人,附近村民年平均收入较往年增加1万元以上,有效带动了森林旅游和观光休闲。目前,全镇80%以上的村庄实现了较好绿化,整体村庄林木绿化率由原来的25%提高至30%以上,农村人居环境显著改善,2023年林业产业总产值5亿元,有效增加了群众收入。王楼镇先后获得“河南省绿化模范乡镇”“河南省乡村建设示范乡镇”等称号。

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