豫林预〔2023〕58号
各省辖市、济源示范区林业主管部门，局机关各处室、局属各单位：
今年5月12日是我国第15个全国防灾减灾日，主题是“防范灾害风险，护航高质量发展”，5月6日至5月12日为防灾减灾宣传周。根据《国家林业和草原局防灾减灾办公室关于做好2023年全国防灾减灾日有关工作的通知》《河南省减灾委员会办公室关于做好2023年全国防灾减灾日有关工作的通知》要求，现就全省林业系统开展防灾减灾日活动有关事项通知如下。
一、突出主题重点，扎实开展防灾减灾宣传活动
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是加快现代化河南建设的关键之年，也是推进现代化林业建设的起步之年，加快构建新发展格局，更好统筹林业发展与安全，实现高质量发展意义重大。对此，各级林业主管部门要紧紧围绕“防范灾害风险，护航高质量发展”主题，加强组织领导，精心组织开展全国防灾减灾日宣传教育各项活动。要充分利用好宣传车、网络、微信、条幅、展板、显示屏、宣传栏、滚动字幕等平台、媒介，推进防灾减灾救灾宣传进林区、进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭，普及防范森林火灾、林业有害生物灾害、地质灾害、沙尘暴等各类灾害风险知识常识、应对技能，按照省减灾委办公室要求，组织开展2023年防灾减灾安全知识竞赛，提高干部职工主动避灾避险意识和能力。发生灾情时要强化舆情引导，主动发声，权威发声，跟进发声，积极回应社会关注，并加强现场自媒体管理，防止形成热点和负面炒作。要强化林业重点区域宣传教育，特别是在国有林场、各类自然保护地、涉林旅游景区、高火险区、林区要道等重点区域，要因地制宜设置醒目的防灾减灾宣传标牌、标语，提高社会公众对林业防灾减灾的认识和参与度，形成群防群治的良好氛围。
二、开展隐患整治，全力以赴减轻林业灾害风险
各级林业主管部门要把森林防火、林业有害生物防治、林区防汛工作作为防灾减灾的重点，加强灾害风险网格化管理，强化业务培训和先进技术装备推广应用，提高林业系统灾害风险识别和隐患治理能力。要认真总结近年来林草行业防灾减灾救灾工作中的宝贵经验和深刻教训，积极开展风险隐患排查整治工作，把问题解决在萌芽之时、成灾之前，持续筑牢林业安全发展基础。要突出抓好森林防火工作，紧盯重点林区、各类自然保护地、风景名胜区，抓好对重点人群的全面调查、登记造册，严格管控、严格审批野外用火，最大限度减少人为火灾发生。我省即将进入汛期，要科学研判暴雨、雷电等强对流天气可能对林区带来的不利影响，掌握林业汛期防灾减灾救灾工作的薄弱环节，做到预警到位，提醒到位，防范到位，针对崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害高发的林区地带设置警示标志、护栏围挡，逐点落实监测预警，加强涉林旅游场所安全监管，对救生设备和逃生路线定期检查维护，对索道、玻璃栈道等游乐设施进行巡查，确保游客安全。
三、提升应急能力，扎实做好防范应对准备
各级林业主管部门要主动与应急、气象、水利等部门沟通，加强林业灾害风险的会商、分析和研判，未雨绸缪做好防范应对处置准备。加强应急预案体系建设，做好预案衔接协调，增强预案的针对性和时效性。要因地制宜组织开展包含灾害事故预警、应急指挥、人员疏散和搜救、信息共享等内容的演练，提高灾害事故发生后的转移避险和应急救援能力。抓紧补齐应急救灾物资储备，有针对性做好扑火装备、车辆、机具的检修、维护、保养工作，确保关键时刻拿得出、用得上。要综合利用空天地一体化监测手段，全面提升监测预警能力，及时向影响地区发布预警信息。严格落实领导干部带班、值班制度，确保信息和指挥系统畅通，第一时间将预警信息传达到一线岗位和受威胁人群，有效组织避灾避险行动。
四、强化责任担当，确保防灾减灾各项工作落地见效
各级林业主管部门要坚持用大概率思维应对重大自然灾害对林业的影响，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，强化底线思维和风险意识，时刻保持高度重视、高度清醒、高度警觉，扛牢责任，压实责任，以“宁可备而不用，不可用时无备”的心态做好万全准备。要压紧压实五级林长责任，围绕森林防火、林业有害生物防治、林区防汛等重要环节，进一步细化实化各级林长、护林员、网格员的责任清单、负面清单，对监测预警、应急响应、指挥调度、调查评估、恢复重建等各个环节,要逐一落实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，不断提升防范化解林业重大风险的能力。
请各级林业主管部门于5月12日前将开展的防灾减灾周宣传资料发送至省局灾害预防处邮箱，省局将在局网站建立防灾减灾周专栏进行集中宣传。5月25日前报送活动开展情况总结材料。
2023年4月25日
