近日，随着“五一”假期结束，河南平稳渡过为期半年的2021-2022森林防火紧要期。据林业系统监测，紧要期内全省发生一般森林火灾1起，受害森林面积0.8公顷，森林火灾起数和受害森林面积再创历史新低，森林受害率远低于0.9‰的国家控制目标，并首次实现紧要期内未发生较大以上森林火灾。
去冬以来，河南林业部门扛稳“专业防、早期救、管行业”职责，持续抓好责任落实、火源管控、能力提升“三件事”，不折不扣落实森林防火“金标准”，坚决遏制重特大火灾和人员伤亡事故发生，保障了人民群众生命财产安全和林区和谐稳定。
层层压实，织密“责任网”
60332，是河南全省设立的各级林长总数，也基本对应着各级森林防火网格。根据省林业局制定的《河南省森林防火网格化管理方案》，建立省、市、县、乡、村、护林员六级网格化责任体系，每个网格标清边界，绘制成图，确定网格长和网格员。去年，结合林长制的全面推行，各地将任务细化到乡镇、村组、林班，把责任明确到各基层林长和54398名护林员。
55岁的王红军是济源市的一名公益林护林员，负责管护克井镇茶店村林区1800亩的公益林。去年8月，河南建成了覆盖15个省辖市的公益林智能巡护平台。王红军参加了当地林业部门组织的培训，熟练掌握了App的使用方法。如今，王红军在每次18公里的巡护过程中，如果发现森林火灾、乱砍乱伐等事件，可以通过手机随时定位并上报，大大提升了巡护成效。与此同时，各地林业部门实时掌握护林员的工作动态，定期开展绩效考核，解决了以往巡护责任不具体、工作抓不实，奖不清、罚不明的问题。
去年冬季进入紧要期后，结合全省“能力作风建设年”活动的深入开展，省林业局选派74名业务骨干，分包109个县（市、区），蹲点驻守。在节假日和防火关键时段，他们放弃休息，采取“四不两直”方式调研暗访，推动基层消除了一批森林防火隐患。为在一线识别培养干部，省林业局还制定激励约束办法，将“包片”责任与干部提拔重用、评先评优挂钩，发生较大以上火灾一律取消评先评优资格。
每年二、三月份是河南森林火灾的高发期，占全年森林火灾总数的60%以上。今年春节过后，全省各级林业部门严格落实24小时值班制度，省林业局机关实行总值班室、森林防火、视频监控三岗值班制度，厅、处级带班领导坚持在岗在位，最大限度保障信息畅通，遏制了森林火灾的发生。
“通过层层压实责任，全省形成了分级负责、条块结合、群防群治的工作格局，构建了横向到边、纵向到底、全覆盖的森林防火网格化管理体系，确保林有人护、山有人管、责有人担。”省林业局防火处负责人李万林表示。
关口前移，筑牢“防火墙”
河南是人口大省、农业大省，农林交错地区多，大量人为活动给森林防火工作带来很大压力。全省林业部门立足于防，深入开展隐患排查整治，严防火种进山入林，防患于未“燃”。
为落实省委书记楼阳生指示批示精神，河南在全省开展地毯式森林草原火险隐患排查。国有林场、森林公园、自然保护区等重点单位落实主体责任，定期组织排查整治。林业部门还联合电力、民政、文旅、交通等部门，修枝打杈，建设隔离带，建立责任清单，制定隐患排查、隐患整改、整改验收“三个清单”，明确各方责任，共同推进林区输配电线路、墓地、景区、道路沿线的排查整治。太行山、伏牛山、大别山等重点地区，完善省际、市际联防机制，对交界处开展排查整治，消灭“三不管”地带。紧要期内，全省共排查整治森林火灾隐患3429处、林区存在隐患输配电线路2138.7公里。
清明节假期，在三门峡市卢氏县潘河乡禹王村卡点，天保工程护林员蒋治理，边引导进山人员扫“防火码”登记，边仔细询问进山目的，叮嘱“要文明祭祀，不能携带打火机上山，不能在林区吸烟。”为抓好野外火源管控，河南在全省林区进山卡口设立了823个防火检查站，张贴“防火二维码”，并为值守人员配备金属探测仪，加强进山人员、车辆管理，做到“扫码进山”。全省5.4万名护林员加密巡护频次，努力将火种挡在山下林外。
坚持惩防并举，63个Ⅰ、Ⅱ级重点火险县在关键时段发布《禁火令》，开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动，共出动检查人员1.5万人次，接收火警127起，查处和破获案件9起，打击处理和教育人员1905人（次）。
“近期气温回升，天干物燥，极易发生森林火灾，林区内严禁一切野外用火。”今年春季，每逢高火险时段，很多人都收到了来自省林业局的提醒短信。在春节、清明、“五一”等关键时段，各级林业部门深入开展森林防火宣传“六进”（进学校、进企业、进林区、进社区、进村屯、进家庭），组织各类宣传活动1800余场，印发“口袋书”等宣传资料161万余册。通过宣传森林防火法律法规和防火安全避险知识，不断提升群众防火意识，筑牢心中的“防火墙”。
人防+技防+物防，练好“基本功”
2021年11月，河南省森林防火视频监控系统建成投用，与省“蓝天卫士”“等平台互联互通，目前已经接入7429个视频监控前端。通过设在省林业局的视频监控大屏，可以对重点林区实施“空、天、地”一体化的全天候监测，初步实现“人在做、天在看”“鼠标巡护、探头站岗”。
“一旦出现火情热点，系统会自动定位并报警，将火情信息同时上报省、市、县三级平台。发现的早期火情热点基本能在2小时内有效处置，实现森林火灾‘打早、打小、打了’”。省林业局森林火灾预防监测中心负责人崔继东说。本次紧要期，该系统及时处置林内、林缘火情热点51起，有效避免了“小火酿成大灾”。
在河南，油松、侧柏等易燃针叶树，因其耐旱、成活率高，成为山区困难地造林的重要树种，也为森林防火带来了难度。去冬以来，河南在编制下达造林计划时，明确要求各地注重针阔混交，混交林比例不低于70%，并编制《林火阻隔系统建设规划》，预留好防火隔离带。针对豫北太行山区降水量少、交通不便的实际，我省积极整合资金，重点加强森林防火基础设施建设，去年修建防火蓄水池106座，大大缓解了当地“远水难救近火”的状况。
去冬今春，省林业局深刻汲取郑州“7·20”暴雨灾害教训，及时制定印发《河南省森林火情早期处理预案》，要求重点火险县建立高素质防扑火专业队伍，确保关键时刻“拉得出、上得去、打得了”。全省51支森林防火专业队、430支半专业队靠前驻防，加强业务培训和实战演练，配备先进灭火装备，严格执行“三先四不打”要求，提升了火情处置能力，为落实“金标准”奠定坚实基础。
