习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上指出：黄河流域构成我国重要的生态屏障，是我国重要的经济地带；要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，推动黄河流域高质量发展。面对林业发展的新形势、新要求，林业科技创新的重要性也逐步提升，围绕国家总体建设规划目标，紧跟时代发展趋势，以科技创新推动完善林业建设管理体系，着力提升森林质量、拓展林业产业、发挥森林综合效益，以林业高质量发展助力实现区域经济社会高 质量发展。
一、根据林业发展目标方向，明确创新驱动导向
（一）高质量发展的时代要求。随着中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了由高速增长转向高质量发展的新阶段。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，生态文明建设重要地位愈加凸显，林业现代化建设需要以建设美丽中国为总目标，坚持高质量推进造林绿化、实施生态修复、深化林业改革、发展富民产业，不断提高林业改革发展水平和优质生态产品供给能力。这就需要进一步提升对习近平生态文明思想的认识高度，在各方面具体业务上进行科学创新和技术突破，打通制约发展的关键瓶颈，从而提升林业整体建设水平，为高质量发展打下坚实根基。
（二）乡村振兴的战略需求。习近平总书记历来强调“绿水青山就是金山银山”，指出“乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色”。乡村最突出的优势是良好的生态环境，最适合发展的产业是林业生态产业。林业产业是把“绿水青山”转化为“金山银山”的重要载体，是潜力巨大的绿色经济产业，具有覆盖范围广、产品种类多、产业链条长、就业容量大的优势特点。发展林业产业在开展精准扶贫、促进农民增收工作中发挥了重要的作用，也将在乡振兴战略中探索新的经济、社会、生态价值实现方式，成为实现农村产业兴旺、生态宜居、生活富裕的重要途径。
（三）以人为本的宗旨追求。“走高质量发展之路，就要坚持以人民为中心的发展思想”。习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时强调，坚定不移增进民生福祉，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰。总书记的讲话蕴含深厚的人民情怀，为新征程上经济社会发展指明了方向和路径。在新时代林业高质量发展中，满足人民对林业生态、林业景观、林业产品等方面日益增长的需求，成为开展林业建设、创新林业科技、拓展林业产业的宗旨和主要目标。在开展林业改革创新发展的道路上，将更多的先进技术和成果应用到为人民服务的事业中来，是实现林业高质量发展的根本追求。
二、提高森林经营管理水平，科学提升森林质量
（一）完善森林经营管理标准体系建设。森林经营是以提高森林质量，建立稳定、健康、优质、高效的森林生态系统为目标，为修复和增强森林的供给、调节、服务、支持等多种功能，开展的一系列贯穿于整个森林生长周期的保护和培育森林的活动。要实现林业高质量发展，必须以强化森林经营管理为抓手，实现既要绿水青山、又要金山银山的目标。按照森林发展规律和经营目标，科学编制森林经营方案，并严格按森林经营方案科学实施，是精准提升森林质量的必要手段。森林经营管理的创新探索，是从造林时的良种选育、树种配置、适地适树，到护林时的间伐抚育、监测巡护、森林防火、病虫害防治等过程，形成一套完善的、切实可行的森林经营管理标准体系，具有从规划造林到成林管护清晰、明确的经营管理措施，从而能够实现科学、可持续营造近自然高质量的森林。
（二）促进科技成果转化运用。科技成果需要落实到生产生活实际才能实现应有的价值。对于一些新的林业科研成果，比如研发的优质林木品种，营林新理念、新技术，病虫害防治技术手段等，需要在林业生产中进行充分的实地试验和认证，才能进一步发现问题和补充完善，才能更好普及，实现其更高价值。因此，需要结合科技创新激励政策，调动科技人员的工作积极性，激发基层林业技术人员开展科学研究和成果推广转化的积极性。应该加强与科研院所、高校等技术平台合作，拓展试验推广和指导应用的渠道，积极探索、努力实践，更好将科技成果转化为推进林业高质量发展的现实动力。
（三）增强技术人才队伍建设。林业是十分贴近基层的公益性行业，以河南为例，优质的森林资源多数分布在山区，具有生产周期长，交通不便，生产管护条件艰苦等实际情况。基层林业工作人员日常巡护管理任务繁重，普遍存在人员年龄结构老化、教育和技术水平差距较大，有些具有丰富的森林管护经验，有些是扶贫生态护林岗位的临时人员，基层也很难具备较好的科研设施设备和技术条件。因此，需要大力开展林业技能培训，加强林业行业特别是基层林业工作人员的实用技术培训，促进林业专业知识更新，全面提高从业人员理论水平和技术服务能力，努力建设高素质、高水平的林业工作队伍，为各项工作开展提供人员和技术保障。
三、探索森林生态产品监测评价，更好实现森林价值
（一）充分发挥林业在实现碳达峰碳中和的重要作用。2020年9月，习近平总书记在联合国大会上提出“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”当前，全球范围内能源及产业发展低碳化的大趋势已经形成，各国纷纷出台碳中和时间表。森林是陆地生态系统重要的碳库，充分发挥森林碳汇作用是实现碳达峰碳中和的重要措施，我国和许多国家也开始探索建立碳排放权交易市场，林业行业在生态建设和经济发展中的作用愈加重要。而如何对森林的碳汇作用进行科学的量化评价，建立规范的森林生态监测评价体系，是展现森林价值、促进碳排放交易推广、充分发挥森林的经济和社会价值的必要条件，这就更加需要强化林业科技创新，加强与国际社会的接轨，促进林业行业的标准化、规范化建设研究，以市场促发展，提升林业科研技术水平。
（二）加强林业产业产品质量认定及监管。习近平总书记在考察调研河南光山油茶园时讲到：“种油茶绿色环保，一亩百斤油，这是促进经济发展、农民增收、生态良好的一条好路子。路子找到了，就要大胆去做。要通过‘公司加农户’的方式，朝着市场化、规模化的方向发展，使公司和农民彼此受益。”而为了让如油茶这样的林业产业产品规模化、市场化，让市场能够认识、辨识、接受这样的林业特色产品，充分发掘发挥林业生态产品的优势，就必须加强林业产业产品质量认定及监管。通过强化科技支撑，加快安全生产技术、检测技术的研制开发，加强林产品特别是食用林产品质量安全风险评估研究，强化林产品质量安全追溯管理工作，积极开展林产品追溯体系建设，实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询，从而为打造特色林产品品牌提供基础条件。只有强化林产品质量安全管理责任，加快推进林产品标准化生产和质量安全监管，充分利用现代化、信息化技术手段实现检测信息共享，才能促进林产品在市场中被接受和推广，才能促进林业产业附加值的提升，更好实现林业产业的经济效益。
（三）发展智慧林业助力构建林业科技平台。随着科学技术的发展，林业建设和管理也进入了新的发展阶段，更多的科学技术和设施设备逐步应用到林业行业中来。以前需要大量人力物力的森林调查，现在通过卫星遥感能够很迅速的判读；以前很难走到的山头地块，现在通过红外相机和无人机、高清摄像头能够实时监控；以前繁琐的巡护监测记录，现在能够通过统一的网上平台实时上传信息。通过科技手段的进步和智慧林业建设，林业对森林资源的保护管理能够更加科学、高效开展。面对新时代、新任务，如何将新技术、新理念通过融入到林业工作实际，在开展林草智能设施设备研发、新品种培育、新技术推广等工作中具有指导意义。通过谋划构建如森林资源监测、林业技术推广、林产品质量认定等统一的林业科技平台，能够更好的汇聚林业生产和科技研发的协同合力，共享林业生产实际需求和先进技术、科技成果信息，供需结合，更好的开展为林业生产实际服务的科学研究，为林业行业提供更加广阔的发展空间，为林业高质量发展提供更加广阔的平台。
