经财政部批准，河南省林业厅正在执行世界银行贷款“中国经济改革实施技术援助项目”中的一个子项目，该子项目的名称是“河南省生态公益林补偿机制研究与配套政策及服务体系建设项目”，目标是通过对河南省林业技术支持体系和社会化服务体系现状调查，研究分析林业生态建设、林业发展及生产实践的实际需求，查摆矛盾、问题产生的根源，为相应机构改革、机制和激励政策制定等方面提出科学合理建议。为此，河南省林业厅希望聘请咨询机构，就河南省林业社会化服务体系和技术支持体系建设展开研究。该任务的主要内容如下：
一、项目任务背景
河南省林业技术支持体系和社会化服务体系是林业行业发展的有机组成部分，是提高林业发展水平、实现林业可持续发展的重要保证。根据《中华人民共和国农业技术推广法》规定，农（林）业技术推广体系是指农（林）业技术推广机构与农业科研单位、院校以及群众性科技组织、农民技术人员相结合的推广网络；社会化服务体系，主要是指由政府职能部门、行业协会、经济合作组织和其它服务实体组成的，集政府公共服务体系和群众自我服务体系于一体的综合性服务体系。
国家和各级地方政府对林业技术推广工作都十分重视，林业推广经费持续增加，技术力量不断增强，办公条件不断改善，全国已经形成了比较完善的技术服务网络。但因政府机构改革、人员编制限制、缺少有效培训等原因，服务机构缩小（特别是县级以下林业服务部门）、功能弱化，技术人员力量薄弱、年龄知识老化，提供有效服务能力有限，难以满足林农和林业发展的需求。林业社会化服务体系发展相对缓慢，大多也只能提供少量的技术服务和生产型服务，金融服务、市场流通服务、信息服务能力极其有限，严重滞后于林业发展持续增长的需求，难以满足林业产权制度改革对技术支持和社会化服务提出的新要求。
“河南省林业技术支持体系和社会化服务体系调查和发展对策研究”为本子项目的主要组成部分，开展此项研究工作对于进一步完善林业技术支持体系和社会化服务体系，促进服务能力和服务水平持续不断提高，促进林业的可持续发展具有重要意义。执行单位应对河南省林地（包括公益林和商品林）流转、活林木交易、信贷融资和林业保险等社会化服务体系以及林业技术推广、林业协会和林业技术服务组织支持等技术支持体系发展状况进行全面调查和深度分析，并针对存在的问题提出改进完善的建议和发展对策。
二、研究内容
本子项目主要包含如下研究内容：
（一）河南省林业技术支持体系机构调查；
（二）河南省林业技术支持体系服务能力调查；
（三）基层林农技术需求调查；
（四）林业协会及私有林业技术服务组织等支持体系发展概况调查和分析；
（五）林业金融保险服务能力调查分析；
（六）林业流通市场调查与分析；
（七）林业信息服务调查与分析。
（八）在上述现状调查和深度分析基础上，结合国内外发展趋势，提出进一步完善社会化服务体系和林业技术支持体系建议方案。
三、资历要求
参与投标的机构应为省级以上长期从事林业技术推广、研究、管理工作研究、教学和管理单位。项目负责人应具有正高职称或具有博士学位的副高职称的研究、管理人员，其专业背景应为林学、推广学或林业经济管理，应从事过相关研究，并了解河南林业概况。项目课题组应由林学、管理科学、林业经济等多学科的研究人员组成，应为一个高、中、初级研究人员相结合、团结向上的研究团队；其中部分研究人员应具有良好的英语听、说、写能力，能进行专业领域内的写作与交流。
四、其他
咨询机构要定期向河南省林业厅报告项目进展情况，并接受财政部项目办公室和世界银行项目管理组的监督。
对此工作任务有兴趣的公司/机构，请于
（一）本公司/机构简介；
（二）说明本公司/机构曾经参与完成过的类似任务以及取得的成果；
（三）本公司有能力和时间承担本工作任务的主要业务骨干的专业领域、资历、经验和成就等相关情况。
在收到三家以上公司/机构的上述文件后，我们将按世界银行“基于咨询者资历”的采购方法，评选出一家公司/机构，并就合同事宜展开进一步磋商。
注：关于项目的详细描述请见附件《工作任务大纲》。
附件：工作任务大纲
联 系 人：赵 华
电 话：0371—65937113
传 真：0371—65955200
电子邮件：henanlinyeppo@yeah.net
通讯地址：郑州市纬五路40号河南省林业厅项目办公室
邮 编：450003
河南省林业厅
二○一○年十二月十三日
